浅析新型合作医疗的财务管理

论文摘要：新型合作醫疗作为我国醫疗体制的重要部分，对我国的醫疗体制改革的深入有着极其深刻的作用，本文根据作者的实际工作经验，对合作醫疗的财务管理的特点进行了介绍，对其有效措施进行了阐述。　　引言　　总体来说，有效地进行合作醫疗的财务管理，对于新型合作醫疗制度的建立有着十分重要的意义，建立健全的有效的合作醫疗的财务管理制度，强化相关财务管理，巩固和发展农村合作醫疗保健制度，对我国的醫疗体制改革有着十分重要的意义。　　一　合作醫疗的财务管理的特点一般来说，新型合作醫疗制度的主要特点，也是确立合作醫疗财务管理基本原则的基础　　1.积极性较弱　　由于原有的农村合作醫疗体制，在经过一系列不足的操作之后，物质基础遭到极大的破坏，农民积极性也遭受了十分严重的打击。同时，由于前些年农村的农业生产力水平还很低，收入水平有限，同时，由于过去国家的国家财政够重视，相关的农村合作醫疗的投入资金极其有限，这些都造成了农村人口参加农村合作醫疗的积极较弱。合作醫疗作为农民群众在长期与疾病作斗争中逐渐形成和发展起来的一种醫疗保障制度，便成了解决农村居民疾病醫疗与保健问题的主要依托。因此，合作醫疗是农民创造的，也为农民的健康服务，从而主要是农村社会保障体系中的重要组成部分。　　2.集中性较差　　简单来说，由于农村经济的基础性决定，农村合作醫疗制度的层次较低，合作醫疗的内容较为简单，以村为基本核算单位，以个人为主要缴费对象举办合作醫疗是近期内农村办醫的主要形式，合作醫疗资金必然广泛分散在各个行政村，由各个行政村具体负责合作醫疗资金的日常管理，只有合作醫疗制度推广发展到一定程度才能推出较为科学合理的农村合作醫疗的制度。　　3.自愿性突出　　农村合作醫疗制度，根本的任务就是满足广大农民对醫疗保健基本需求的保健制度，实质是上群众的互助互济，它从一开始就强调群众自愿的原则，通过政策引导、实施效果引导以及群众相互影响等来吸引群众参加。　　二　合作醫疗的财务管理的措施　　1.有效的平衡收支　　首先，作为合作醫疗的重要物质基础，合作醫疗基金收入对于合作醫疗有着十分重要的意义。各级管理单位在没有取得基金收入以及相关财政补助以前，不得私自批准办理农村合作醫疗的减免事项，这也必须作为农村合作醫疗财务管理的一项基本原则切实落实下去。其次，在农村合作醫疗组织中，必须确保抚育每个村民平等的权利和义务。因此，无论合作醫疗的内容是联办还是独办合作醫疗，在主要缴费主体未按规定进行资金的缴纳，主要是指行政单位，或者缴费个人未按规定履行缴纳合作醫疗基金义务的，均不得享有合作醫疗减免醫药费用的权利。最后，一定要坚持先收后支的原则，这也是促使缴费主体足额按期收取合作醫疗基金的根本保证。