发票清单为什么不可手工填写

近日，税务人员对某纺织厂进行纳税检查，发现该厂取得的增值税专用发票存在手工填写发票清单的情况。税务人员依据国家税务总局《关于修订〈增值税专用发票使用规定〉的通知》(国税发[2006]156号)和《增值税暂行条例》的规定，要求该厂补缴已经抵扣的税款78162.94元。

该厂财务人员介绍，该厂在生产经营的过程中经常大量购进办公用品、零配件等，这类物品价值小、种类多，无法全部在每张发票的内容栏内填写，因此在购进过程中，商家采取汇总开具专用发票的形式，而部分商家觉得麻烦而不愿意打印购物清单。该厂采购人员不愿意为此强求对方，觉得发票清单只是对发票的补充说明，只要有增值税专用发票就可以报销费用，可以申报抵扣进项税，于是自己手工填写了一份发票清单。

根据国税发[2006]156号文件的规定，如果销售货物品种较多，可以采取汇总开具专用发票，但是必须同时开具《销售货物或者提供应税劳务清单》，并且《销售货物或者提供应税劳务清单》必须通过防伪税控系统开具，不可以手工填写。如果取得手工填写的《销售货物或者提供应税劳务清单》，其进项税额不得从销项税额中抵扣。之所以作出上述规定，主要是为了监控购销业务的真实性，防止企业利用手工清单篡改购销业务的内容。比如销售方将应税货物篡改为免税货物、高税率货物篡改为低税率货物，或者购买方将购买的福利用品在手工清单上篡改为办公用品等，以达到多列支出、少缴税款的目的。

通过税务机关多年来对增值税专用发票的监督、管理，纳税人对增值税专用发票重要性的认识达到了相当的高度，纳税人一般都很难在增值税专用发票上出现问题。但是，对《销售货物或者提供应税劳务清单》的认识上还不足，往往错误地认为发票清单只不过是辅助项目，发票清单是小事、无关紧要。可是，一个小小的错误认识，可能给企业带来很大的经济损失。