政府审计的主要职责和基本权限

 

　　主要职责

 

　　根据《审计法》和《审计法实施条例》的规定，审计机关的基本职责是：

 

　　1、直接进行下列审计：

 

　　——本级预算执行情况和其他财政收支情况;

 

　　——本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算，以及其他财政收支情况;

 

　　——国家事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支;

 

　　——中央银行的财务收支;

 

　　——国有及国有资本占控股地位或主导地位的金融机构的资产、负债、损益;

 

　　——国有及国有资本占控股地位或主导地位的企业的资产、负债、损益;

 

　　——政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算;

 

　　——政府部门管理的和其他单位受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支;

 

　　——国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支;

 

　　——根据国家有关规定，对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位主要负责人进行任期经济责任审计。

 

　　2、审计署对中央预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督，向国务院总理提出审计结果报告;

 

　　地方各级审计机关对本级预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督，向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告。

 

　　3、各级审计机关每年受本级政府的委托，向本级人大常委会提出本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

 

　　4、对与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查，向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果。

 

　　5、指导和监督内部审计，核查社会审计机构出具的相关审计报告。

 

　　基本权限

 

　　《审计法》和《审计法实施条例》及有关法规赋予审计机关的审计监督权限比较广泛，主要包括：

 

　　1、要求报送资料权，即有权要求被审计单位按照审计机关的规定提供预算或者财务收支计划、预算执行情况、决算、财务会计报告，运用电子计算机储存、处理的财政收支、财务收支电子数据和必要的电子计算机技术文档，在金融机构开立账户的情况，社会审计机构出具的审计报告，以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料;

 

　　2、检查权，即有权检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和运用电子计算机管理财政收支、财务收支电子数据的系统，以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产;

 

　　3、调查取证权，即有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查，并取得有关证明材料;经县级以上人民政府审计机关负责人批准，有权查询被审计单位在金融机构的账户;有证据证明被审计单位以个人名义存储公款的，经县级以上人民政府审计机关主要负责人批准，有权查询被审计单位以个人名义在金融机构的存款;

 

　　4、行政强制措施权，即对被审计单位正在进行的违反国家规定的财政财务收支行为，有权予以制止或通知暂停拨付款项、责令暂停使用款项;对被审计单位转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料，或者转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产的行为，经县级以上人民政府审计机关负责人批准，有权封存有关资料和违反国家规定取得的资产;

 

　　5、提请协助权，即有权提请公安、监察、财政、税务、海关、价格、工商行政管理等机关予以协助;

 

　　6、移送权，即需要给予有关责任人员行政处分或者纪律处分的，有权移送纪检监察机关;需要追究有关责任人员刑事责任的，有权移送司法机关;有权建议有关主管部门纠正被审计单位执行的违法规定;有权向有关立法机关、政府及有关部门提出修改完善有关法律法规、政策措施和加强与改进宏观调控的建议;

 

　　7、处理处罚权，即对被审计单位违反国家规定的财政财务收支行为，有权依法予以处理处罚;

 

　　8、通报或公布审计结果权，即审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果。