非经营性收入是什么

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非经营性是指旨在实现社会目标和环境目标，为社会公众提供产品或服务的非营利性投资项目，包括社会公益事业项目（如教育项目、医疗卫生保健项目）、环境保护与环境污染治理项目、某些公用基础设施项目（如市政项目）等。
这些项目经济上的显著特点是为社会提供的服务和使用功能不收取费用或只收取少量费用。

主要范围
非经营性项目主要包括：
（一）党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体的办公业务用房及培训教育用房；
（二）科教文卫体、民政、劳动社保及广播电视等社会事业项目；
（三）看守所、拘留所、戒毒所、收教所、监狱、劳教所、消防设施、法院审判用房、检察院技术侦察用房等政法设施；
（四）环境保护、水利设施项目；
（五）其他非经营性项目。
经营性收入
经营性收入（Operational Income）是指纳税人通过经常性的生产经营活动而取得的收益，即企业在销售货物、提供劳务以及让渡资产使用权等日常活动中所产生的收入，通常表现为现金流入、其他资产的增加或负债的减少。
资本利得，是指纳税人出售或交换房屋、土地、机器设备、有价证券以及无形资产等资本性资产所获取的收益。资本利得在性质上与一般的经营性收入是有所不同的，其特征主要表现为：
（1）资本利得是一种不可预期的、非定期取得的所得。
（2）资本利得的实现一般需要较长的时间，因而往往含有通货膨胀的因素。
（3）资本利得一般是由纯粹的资本利得和部分投资所得转化而成的资本利得组成的，而投资所得是税后的。
正是由于资本利得具有上述不同于一般所得的特征，各国对资本利得的征税政策也具有特殊性。这种特殊性主要表现在：
（1）把资本利得划分为短期资本利得和长期资本利得。
（2）把短期资本利得视为一般经营性收入，与其他经营性收入合并计算，适用一般的企业所得税税率；对长期资本利得采用轻税或免税的优惠政策，规定长期资本利得适用低税率、仅就利得的一定比例纳入税基征税或者采取简易征收办法征税，等等。从世界范围看，对资本利得实行不同程度税收优惠的国家多为发达国家，而发展中国家则较少将资本利得的税务处理作为一个问题加以特殊考虑。

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