经济稳定职能的含义及财政手段

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经济稳定职能是指财政具有协调和保证经济稳定的职能。经济稳定通常是指充分就业、物价稳定、国际收支平衡。财政手段是通过财政预算收支进行调节、通过制度性安排，发挥财政“内在稳定器”的作用、通过财政政策和其他政策配合进行调节。

物价稳定
物价稳定是指物价总水平基零稳定。在纸币流通的情况下，随着商品比价的不断调整，通常物价水平有徐徐上升的趋势，只要物价上涨的幅度是在社会可容忍的范围内，比如年上涨率在3%~5%，即可视为物价稳定。
国际收支平衡是指一国在进行国际经济交往时，其经常项目和资本项目的收支合计大体保持平衡。在开放的经济条件下，国际收支平衡是经济稳定的一个重要内容和标志。
财政政策手段是国家为实现财政政策目标所采取的经济、法律、行政措施的总和。财政政策手段的选择是由财政政策的性质及其目标所决定的。财政政策的阶级性质和具体目标不同，所采取的手段也不同。主要有，税收、公共支出（包括财政补贴）、政府投资、公债等。
国家为实现财政政策目标所采取的经济、法律、行政措施的总和。经济措施主要指财政杠杆；法律措施是通过立法来规范各种财政分配关系和财政收支行为，对违法活动予以法律制裁；行政措施指运用政府机关的行政权力予以干预。
中国财政政策的基本手段有：国家预算、税收、财政投资、财政补贴、财政信用、财政立法和执法、财政监察。

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