数据“新引擎”确保落实减税降费

青海铂顺建筑劳务公司甘肃项目部负责人马海龙申报缴纳完印花税的第二天，接到了酒泉市阿克塞县税务局红柳湾镇税务分局税收管理员艾英古莉打来的办理退税电话。原来由于对政策理解不到位，马海龙在申报时没享受到印花税减半征收优惠，在艾英古莉指导下，他当天就办好了退税手续。“从缴税到退税，只用了三天，虽然退税款只有91块钱，但感觉到了税务部门落实减税降费政策的认真态度和高效服务。”马海龙说。方便快捷同样是税收管理员艾英古莉的感受，她说：“有了这么强大的管理工具，再也不用为核实申报数据和退税进度着急了。”

艾英古莉所说的管理工具是甘肃省税务局自主开发的“减税降费应享未享情况监控”功能模块。该模块依托国家税务总局云平台和省局大数据应用平台，让各级税务机关可以随时掌握本辖区减税降费应享未享纳税人的实时数据，基层税收管理员可以在同一模块调出电子台账，对核实处理情况进行记录，业务主管和核算部门可以通过统计模块完成分类数据的自动统计和核算，实现了对减税降费应享未享信息的“一窗监控、一站处理、一键核算”，为广大纳税人能应享尽享、应享快享减税降费优惠政策提供了有力保障。

聚焦问题，打造减税降费“新引擎”

减税降费政策力度大、范围广、涵盖的税种多，加之政策的颁布时间与执行时间不同步，在实施过程中出现了纳税人对政策了解掌握不够、申报环节自动校验不到位、减税降费疑点数据多等问题。对此，甘肃省税务局以破解减税降费“难点、堵点、痛点”问题为导向，由省局大数据和风险局牵头联合相关处室，利用税收大数据应用平台，自主开发了“减税降费应享未享情况监控”功能模块。该监控模块具有总体情况可视化、台账登记云端化、统计核算自动化等特点，为减税降费应享未享核查工作提供了有力抓手，也为减税降费工作提速增效打造了“新引擎”。

服务基层，成为管理员的“好帮手”

“监控模块极大地减轻了我们的工作量!以前被动接收各部门下发的疑点核查数据，再登录金三系统核实申报数据和退税进度，对减税降费疑点数据缺乏主动把握的手段。现在，通过监控模块就能‘一站式’解决减税降费信息掌握问题，既便捷又高效。”说起监控模块的使用体验，兰州经济技术开发区税务局安宁西路税务分局局长刘郭健说。

监控模块推广使用以来，为基层减负的作用快速显现。基层税收管理员通过监控模块，可以快速查询到每一户纳税人的所有应享未享申报数据，还有登记信息、资格认定、总分机构、申报入库税款、退税办理进度等情况，能够确保每一笔应享未享申报数据的及时核实告知，即时落实退税，并登记电子处理台账，实现了大数据支撑下的全流程闭环管理。

监控模块还能自动实现分地区、分税种、分纳税人、分处理类型的减税降费应享未享数据的统计核算，达到了省市县三级税务部门数据“数出一门、三级一致”的目标，为准确核算减税降费应享未享数据提供了有力工具，极大提高了统计核算工作的便捷性和实效性，为开展减税降费效应分析，进一步强化政策落实提供了有力的数据支持。

在实际运行过程中，监控模块以“T+1”的模式抽取数据，确保了疑点数据生成的时效性，使基层税收管理员能及时掌握纳税人应享未享情况，大大提高了应享未享疑点数据从发现问题到核查确认、再到办理退税的响应速度和全流程办结效率。

精打细算，当好纳税人的“好管家”

效果好不好，关键看实效。监控模块推广使用20多天来，甘肃税务系统已对全省72万纳税人享受普惠性减税降费政策情况的持续跟踪，对479481条应享未享申报数据的处理情况进行了动态扫描和监控，对479239条应享未享申报数据进行了核实处理，并通过电子台账进行了结果处理和反馈登记，应享未享数据处理完成率达到了99.95%，当月新增应享未享申报数据及时处理率达到了100%。

依托减税降费监控模块，截至8月底，甘肃省各级税务部门共帮助应享未享纳税人享受政策18.6万户次，办理退税2552.8万元。

下一步，甘肃省税务局将认真总结、系统分析前期运行情况，广泛征求纳税人和基层税务部门意见建议，持续聚焦政策执行过程中的特殊情况和难点问题，进一步优化完善指标口径和模块功能，确保疑点数据精准，模块操作便捷，数据统计准确，让“新引擎”为全省减税降费政策落实、为减轻基层工作负担、为纳税人及时享受政策红利提供更加强劲的助推力。